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刺激全国各地掀起自贸区热浪
2014-01-07 17:33:05 作者: 吕锦明
  就在国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区后的短短几天内,全国各地便掀起了一股“自贸区”热浪,加入申报自贸区战团的城市包括天津、重庆、福建厦门、浙江舟山,以及由广州南沙、深圳前海、珠海横琴联手打造的“粤港澳自贸区”等。
 
  多家媒体都报道称,天津自贸区规划也已经上报国务院等待批复。据悉,天津自贸区位于东疆一岛上的东疆保税港区,而东疆一岛是由天津港集团投资填海造陆形成。有专家指出,天津自贸区规划第一稿实际上早于上海提交,为国内第一份自贸区规划。目前外界普遍预期,天津自贸区将成为继上海之后,在我国设立的第二个自贸区。另外,重庆也启动了申请自由贸易区的程序,同时还召开了专家组评审会;舟山、厦门和深圳保税区也是个个摩拳擦掌、跃跃欲试。
 
  更值得关注的是,广东省省长朱小丹日前在一个公开场合证实,广东已经正式向国务院申请设立南沙、前海、横琴国家自由贸易区。他强调,这个自由贸易区将定位为“粤港澳自由贸易区”,自贸区的设立将进一步释放香港和广东的活力。据悉,目前已有一些侨商开始到这些新区进行投资考察,甚至有的侨商投资项目已经启动。
 
  香港霍英东集团行政总裁霍震寰表示,中国建立自由贸易试验区是符合国际贸易发展趋势的做法。霍震寰认为,一直以来,广东都肩负着探索试验国家进一步改革开放的重任,因此在国家启动最新自由贸易试验区方案时,广东更应步步争先。
 
  在上海自贸区获批成立后,港人关注此举将对香港的影响。从已公布的上海自贸区设计方案来看,金融方面的试点核心包括:先行先试人民币资本项目开放、人民币逐步实现可自由兑换、试行利率市场化、金融业对外开放、离岸业务等。
 
  有学者认为,一方面上海自贸区如果以辐射长三角为主,这与背靠珠三角的香港之间的竞争冲突有限,但其磁吸效应不容忽视,可能会令更多外资“舍珠三角、取长三角”;另一方面,上海打造自贸区之举应不会仅仅停留于发展贸易投资,更重要的是引更多跨国企业到上海设立总部,并推动人民币中心等金融业务,这将与香港的国际金融中心地位形成正面竞争。有香港金融界人士也表示,虽然上海自贸区仍在探索阶段,短期内不会对香港国际金融中心构成竞争压力,但其一旦运行成功,在人民币可自由兑换和资本项目开放下,香港的优势将进一步减弱。
 
  对此,香港丽新集团董事长林建岳坦言,目前重中之重是将南沙、前海、横琴建设成“特区中的特区”,成为促进粤港澳三地更紧密合作的重要抓手,借开放之力促改革深化。他建议粤港澳联手向中央申请,通过CEPA或自贸区的方式出台政策先行先试。

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