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上海自贸区有望成为中国市场经济改革的第二季
2014-01-08 09:40:02 作者: 法联网
  创投新机遇——第三届中国创业资本论坛9月13日上午召开,原全国人大财经委员会副主任委员贺铿在谈到中国发展时表示,对上海自贸区非炒重,希望上海自贸区真正成为中国市场经济改革的第二季。
 
  以下为文字实录:
 
  第一,改革的指导思想要明确。改革的观念是要坚持市场化改革趋向。中国的经济进入提质增效的第二季。这个“季”,而不是第二期,季就是季节性变化,跟过去不能一样了,夏天过去了,我们不能再穿春季的衣服了,进入第二季,就必须保证怎么样提质、怎么样增效的支撑,这就需要改革。这个支撑就是各种经济,主要的经济体,各种经济体要有平等的市场竞争环境。30多年前深圳特区开启了中国市场经济的第一季,我是这么理解的,是由深圳特区开启的。我希望上海自贸区真正成为中国市场经济改革的第二季。所以我对上海自贸区是非炒重的。李克强同志对这个自贸区有一段话,他非常鼓励。他说在现有综合保税区的基础上研究如何试点县行,在28平方公里之内建立一个自由贸易区试验区,进一步扩大开放推动完善开放型经济的创新机制,中国已经走到了这一步,就该选择新的开放试点,上海完全有条件有基础试验这件事,要用开放促进改革。中国的改革在第一季,我认为特别是小平同志去世之后有三个敏感区长期不能动,一个是金融体制,一个是文化产业意识形态,再一个就是所有制。因为公有制要为主体,这三点,希望上海自贸区能够有突破。这三个有突破,我们的第二季,就像李克强同志说的后面的故事将会更精彩。
 
  第二,改革的重点。现在的改革的重点是政府的体制划清与市场的边界,一个是金融的体制,一个是财政体制。这三个方面可能在今年的三中全会都会涉及到,我希望有重大的突破,我也相信一定有重大的突破。
 
  第三,关于所有制的改革,主要是国有企业和农村的土地制度。公有制公有的产权不明晰,公有制的效率不高,不是中国特有的,是一个世界性的问题。在过去的五六十年代、七十年代,欧美许多国家的国有企业占到25%左右,实际上效益很低,所以才出现了萨基尔经济学,实质就是私有化。所以我们的国有企业究竟怎么改,现在看来不改我看是不行了,不可持续了。现在国有企业提的是做强做大,我的意见是做强不做大。国有企业只有在影响国民经济安全的部门做强,在推动国民经济创新发展的方面做强,这些方面我们不希望国有企业有多大的效率,但是你要做出成绩来,使国有经济成为国民经济的安全阀和发动机,就可以了。竞争性行业一定要民进国退,绝不能搞垄断。关于农村土地制度的改革,我不好提私有化,但是农民承包的土地应当有处分权,这是在制订今物业法的时候,我多次提意见,但是没有接受。我还是强调农民承包的土地应当有处分权,能够拿这土地去创业,否则现在农民靠什么去创业呢他没有什么东西,一无所有。我们的农民在三十年的改革当中实际上是退化成无产阶级,土地不是他的,他住的房子也是小产权,什么都没有。所以他就是一个农民工而已。

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